欧州銀行監督機構（EBA）は10月14日、米Circle（サークル）の欧州法人が発行するステーブルコイン「USDコイン（USDC）」を、欧州連合（EU）初の「重要電子マネートークン」に指定したと発表した。指定により、USDCには通常より厳しい監督要件が適用される。
EBAは、EUの金融システムの安定を守るため、銀行などに共通する規制づくりや監督の連携を担うEUの専門機関だ。11月12日から、フランス当局に加えてEBAが直接監督を担う。USDCの価値を裏付ける資産や、保有者からの換金要求に対応できる体制などを、EU当局が監督することになる。
ステーブルコインは、法定通貨などに価値を連動させ、価格の安定を目指す暗号資産（仮想通貨）だ。EUでは、単一の法定通貨に価値を連動させるものを「電子マネートークン」として規制している。
なお、日本ではUSDCのようなステーブルコインは「電子決済手段」を目指すデジタルマネーだ。
EBAによると、域内で届け出られている45の電子マネートークンのうち、「重要」に指定されたのはUSDCが初めてとなる。
広く使われるステーブルコインで換金が滞るなどの問題が起きれば、多くの利用者や金融取引に影響が及ぶ恐れがある。このためEUでは、保有者数や取引規模などの基準を満たすものを「重要電子マネートークン」に指定し、EU当局も直接監督する仕組みを設けている。今回、USDCが初めてその対象となった。
監督で焦点となるのは、発行者が十分な資金を備えているか、裏付け資産を適切に管理しているか、換金要求が集中しても対応できるかといった点だ。経営が悪化した場合の立て直しや、保有者への払い戻しに向けた計画もEBAが監督する。USDCの発行を従来から監督してきたフランス当局も、引き続き監督に関わる。
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｜文：平木 昌宏
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